La norma ISO
17712:2010 establece "procedimientos uniformes para la clasificación,
aceptación y retiro de la aceptación de los sellos mecánicos de los
contenedores de carga". La norma define diversos tipos de sellos de
seguridad disponibles y describe los requisitos de rendimiento general para
cada tipo de producto, así como las especificaciones detalladas de las pruebas.
La Norma
Internacional ISO 17712:2010 reemplazó a la Especificación Disponible Al
Público de la ISO (ISO/PAS) 17712 en septiembre de 2010. La Norma pulió los
procedimientos de pruebas y añadió una especificación técnica para los sellos
de botella (tipo perno). Más importante aún, la Norma agrega nuevos requisitos
para la prueba de evidencia de manipulación que se aplica a todos los sellos
que afirman ser compatibles con la norma ISO, independientemente del tipo. La
certificación de la prueba de evidencia de manipulación entra en vigor el 1 de
marzo de 2012, después de un período de transición de 18 meses.
Los
requisitos generales estipulan que los sellos mecánicos de seguridad deben ser:
- Fuertes y resistentes contra
el clima, la acción química y la manipulación no detectable.
- Fáciles de colocar y sellar.
- Con marcas y numeración
permanente y única.
- Con la marca del logo del
fabricante fácilmente identificable.
La norma tiene
tres características principales, cada una de las cuales requiere de
documentación de conformidad por parte de los laboratorios de prueba
debidamente acreditados o por auditores de procesos comerciales; los
laboratorios y los auditores deben tener la norma ISO 17712:2010 como ámbito de
competencia.
1. Pruebas de la fuerza física
(como barreras al ingreso).
2. Auditoría de las prácticas
comerciales del proveedor relacionadas con la
seguridad.
3. Prueba de la capacidad del
sello de indicar evidencias de manipulación.
Fuerza física.
La norma ISO 17712:2010 define tres clases de fuerza del sello o capacidad de
barrera:”I” Indicativo, “S” Seguridad y “H” Alta Seguridad; los programas de
seguridad de la carga, tal como el C-TPAT, requieren de sellos clase “H”. Los
proveedores deben usar laboratorios de prueba de terceros independientes para
validar la clasificación del sello. Los laboratorios deben estar acreditados
conforme a la norma ISO/IEC 17025, Requisitos generales para la competencia de
laboratorios de prueba y calibración.
Nivel 1. SELLO INDICATIVO: Son sellos
fabricados en material plástico fácil de romper después de ser utilizados. Este
tipo de productos se utilizan en contenedores vacíos que requieren ser
movilizados cortas distancias, normalmente en la misma ciudad. Por ejemplo
entre patio de contenedor y fábrica o de fábrica a patio. La utilización del
sello plástico pretende evitar la contaminación del contenedor y garantizar su
limpieza en el llenado del mismo.
Se debe tener
en cuenta que estos sellos estén marcados con el logo de la compañía y estén
debidamente numerados.
Nivel 2. SELLO DE SEGURIDAD: Este sello
permite evidenciar la apertura autorizada o desautorizada del contenedor. El
sello provee una resistencia a la apertura limitada debido al material en que
esta construido. A inspeccionar el sello debe ser posible determinar si ha
ocurrido violación o apertura no autorizada.
Estos sellos
deben utilizarse con numeración consecutiva y logo del cliente.
Nivel 3. SELLO DE ALTA SEGURIDAD: Estos
sellos están fabricados con materiales de alta resistencia como el metal o
cables tipo guaya de acero, cuya intención es dificultar y retardar intentos de
apertura indebida del contenedor. Para removerlos se requiere de la utilización
de herramientas especiales. En cualquier caso al presentarse una apertura no
autorizada deben dejar evidencia. En estos sellos se utiliza numeración
consecutiva con marcación láser.
Para
certificar un producto con esta norma, el producto debe superar varias pruebas
establecidas por ISO para garantizar que el sello cumple con los estándares
establecidos. Las pruebas utilizadas son: tensile test, en donde el sello es
sometido a una fuerza para medir su resistencia al ser halado. El shear test es
la prueba de resistencia del sello a los cortes con cuchillas. El bending test
prueba la flexibilidad del sello para adoptar curvas y el impact test prueba su
resistencia a diferentes grados de temperatura. Para cada una de estas pruebas,
la norma ISO establece unos niveles aceptables de resistencia que el producto
debe cumplir satisfactoriamente antes de recibir la certificación.
SEGURIDAD DE CONTENEDORES Y REMOLQUES
Se debe
mantener la integridad de los contenedores y remolques para protegerlos contra
la introducción de materiales y/o personas no autorizados. En el punto de
empaque debe haber procedimientos para sellar correctamente y mantener la
integridad de los contenedores y remolques de envío. Todos los sellos deben
cumplir o exceder la norma ISO 17712:2012 para sellos de alta seguridad.
En aquellas
áreas geográficas donde las evaluaciones de riesgo justifican inspeccionar los
contenedores o remolques para detectar personas escondidas o contrabando, se
deben diseñar procedimientos para considerar este riesgo en la instalación de
fabricación o en el punto de empaque.
INSPECCIÓN DE CONTENEDORES
Debe haber
procedimientos establecidos para verificar la integridad física de la
estructura del contenedor antes del empaque,
•
Pared delantera
•
Lado izquierdo
•
Lado derecho
•
Piso
•
Techo interior/exterior
•
Puertas interiores/exteriores
•
Exterior/Sección inferior
SELLOS DE
CONTENEDORES Y REMOLQUES
El sellado de
remolques y contenedores, incluso la integridad del sello continuo, es un
elemento fundamental de una cadena de suministro segura y continúa siendo un
componente crítico del compromiso de los fabricantes extranjeros con respecto
al C-TPAT. El fabricante extranjero
debe aplicar un sello de alta seguridad a todos lo remolques y contenedores
cargados con destino a los Estados Unidos. Todos
los sellos deben cumplir o exceder la norma ISO 17712 :2010 actual para
sellos de alta seguridad.
Los
procedimientos escritos deben estipular cómo se controlarán y aplicarán los
sellos a los contenedores y remolques cargados, incluso procedimientos para
reconocer y denunciar los sellos y/o contenedores/remolques comprometidos al
Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos o a la
autoridad extranjera apropiada. Sólo los empleados asignados deben distribuir
sellos con fines de integridad.
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